福建省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長 林衛(wèi)寵
東南網(wǎng)2月7日訊 省第十次黨代會指出,“再上新臺階、建設(shè)新福建”是今后五年福建發(fā)展的主旋律、最強音;適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài),緊盯經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之急需,大力培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才;堅持黨管人才原則,深化人才發(fā)展體制機制改革,深入實施“海納百川”高端人才聚集計劃,加快建設(shè)人才特區(qū)、產(chǎn)業(yè)人才聚集基地和企事業(yè)人才高地。這為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動和人才強省戰(zhàn)略,做好新時期人才工作指明了方向。
打贏人才機制創(chuàng)新攻堅戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)“機制活”呼喚人才“機制活”。在黨管人才格局下,“機制活”彰顯人才工作的強大生命力。推進(jìn)人才發(fā)展體制機制改革是實現(xiàn)“機制活”的根本路徑,也是一場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。省委《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》瞄準(zhǔn)改革中的重點難點任務(wù),確定了“路線圖”“施工圖”。創(chuàng)新人才機制,既要推進(jìn)簡政放權(quán),強化引人用人單位的主體地位,切實保障和落實各類企事業(yè)單位的主體自主權(quán),推動建立與現(xiàn)代科研院所制度、現(xiàn)代大學(xué)制度和公共醫(yī)療衛(wèi)生制度相適應(yīng)的人才管理制度,又要抓好機制創(chuàng)新,發(fā)揮人才評價“指揮棒”作用,深化職稱、職業(yè)資格制度改革,構(gòu)建能力業(yè)績導(dǎo)向的人才分類評價機制,建立完善社會化職稱評審機制;既要做實“留”的文章,完善人才激勵保障機制,推進(jìn)工資收入分配制度改革,讓知識、技術(shù)、管理、技能等要素按貢獻(xiàn)參與分配,實現(xiàn)待遇留人、事業(yè)留人、感情留人,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā),還要做足“動”的文章,破除體制機制壁壘,促進(jìn)人才順暢流動和優(yōu)化配置,引導(dǎo)人才向基層、向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一線流動。
搶占產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展制高點。“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”呼喚“人才優(yōu)”。人才是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源,是實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”的核心要素。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu),既要求人才隊伍優(yōu),也要求人才機制優(yōu),還要求人才環(huán)境優(yōu)。當(dāng)前,我省人才隊伍總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、高層次和高技能人才匱乏,對創(chuàng)新驅(qū)動的支撐能力不強。要堅持高端引領(lǐng),引導(dǎo)高層次、高技能和急需緊缺人才培養(yǎng)。通過主動跟進(jìn)和對接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力優(yōu)化人才資源供給,精準(zhǔn)響應(yīng)高端裝備制造、新材料新能源、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)人才需求,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造人才要素培養(yǎng)鏈、引進(jìn)鏈、集聚鏈。要突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,構(gòu)建高層次人才評價指標(biāo)體系。以“用”的思維引領(lǐng)人才機制優(yōu)化,把充分發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用結(jié)合起來,不斷增強人才推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力。要著眼于宜業(yè)宜居,傾力打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新幫扶有“力度”、居家生活配套有“高度”、來閩人才有“舒適度”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)生態(tài)。
開辟人才效益轉(zhuǎn)化主戰(zhàn)場!叭瞬鸥弧笔恰鞍傩崭弧钡膽(yīng)有之義。讓人才在創(chuàng)造價值、服務(wù)社會中實現(xiàn)“名利雙收”,是“百姓富”的重要內(nèi)容。要實施好引進(jìn)高層次人才、工科類青年專業(yè)人才、百千萬人才工程、青年拔尖人才等重大人才項目,通過項目帶動,加大選拔培養(yǎng)支持力度,激勵各類人才施展才華,在創(chuàng)新發(fā)展中成為廣受各界尊崇的“科技明星”“創(chuàng)業(yè)明星”;要完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系,堅持以用為本,讓“用好”“用活”“用足”成為產(chǎn)學(xué)研協(xié)作機制的靈魂和精髓,不斷加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,使科技人才在創(chuàng)造價值的同時增收致富,增強獲得感;要構(gòu)建完善的人才效益轉(zhuǎn)化支持體系,鼓勵產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、博士后站點等平臺建設(shè),推動國家級科研單位和國內(nèi)一流高校在我省設(shè)立機構(gòu)或開展深度合作,運用大數(shù)據(jù)技術(shù)推動人才與企事業(yè)單位開展線上線下合作;要搭建強有力的人才發(fā)展載體,支持互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟人才、留學(xué)人才和臺灣人才在閩落地創(chuàng)業(yè),推動福州、廈門、平潭人才特區(qū)和中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)、福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),通過發(fā)揮多區(qū)疊加效應(yīng),打造一批產(chǎn)業(yè)人才聚集程度高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、轉(zhuǎn)化效益顯著的主陣地、主戰(zhàn)場。
打造人才服務(wù)保障新氣象。人才服務(wù)環(huán)境、保障環(huán)境是人才發(fā)展“生態(tài)美”的核心要素。優(yōu)化提升人才發(fā)展環(huán)境,是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要保障。要提升人才服務(wù),構(gòu)建統(tǒng)一開放的人力資源市場體系,壯大各類人才中介服務(wù)組織,推進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),鼓勵閩臺兩地人力資源機構(gòu)互設(shè)分支機構(gòu),培育引進(jìn)各類專業(yè)性社會組織和獵頭機構(gòu);要優(yōu)化人才保障,強化政府人才公共服務(wù),健全機構(gòu)、簡化流程,落實在人才投入、人才扶持、人才激勵等方面的一系列優(yōu)惠措施,打造一站式、全流程、專業(yè)化的人才服務(wù)保障體系,打造一流服務(wù)品牌;要推進(jìn)人才法治環(huán)境構(gòu)建,推動地方性人才法規(guī)的制定和實施,加快人才法制化進(jìn)程,打造與國際接軌的人才發(fā)展環(huán)境;要加強人才工作科研宣傳、人才表彰獎勵,持續(xù)營造愛才聚才用才的良好社會氛圍。
各級政府人才管理部門要深入貫徹落實省第十次黨代會精神,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展主旋律,打好人才工作攻堅戰(zhàn),開創(chuàng)福建人才發(fā)展“升級版”。